EIF:s remissvar ang EMC-direktivet 2004/108/EG

Elektronikindustriföreningen är en branschorganisation som företräder små och medelstora svenska företag som arbetar med utveckling, tillverkning och test inom elektronikområdet. En viktig motor i tillväxten är de mindre företagen (SME). Detta sägs ofta, både i den inhemska politiska debatten och inom EU. I praktiken görs dock ytterst lite för att stärka småföretagens möjlighet att bidra till tillväxten. Tvärtom är regelverken ofta inte anpassade till småföretagens möjligheter. Ett exempel är det nuvarande EMC-direktivet vars tolkningssvårigheter riskerar att leda till att de SME som försöker följa regelverket får högre kostnader och lägre konkurrenskraft. Småföretagen har jämfört med stora företag och organisationer små möjligheter att påverka inriktning och utformning av regelverken. Eftersom SME ofta är kreativa, innovativa och effektiva vid utveckling av nya produkter kan detta ge långsiktiga negativa följder för Sverige och EU. EMC-direktivets målsättning, att säkerställa den inre marknaden med samma krav vad gäller produkters EMC-egenskaper, är god. I arbetet med att ta fram ett nytt EMC-direktiv har förenkling och förtydligande av regelverket varit ett huvudsyfte. Detta goda syfte har dock endast till en del uppnåtts. Förtydligande ang begreppet fasta installationer etc är tacknämligt men tolkningsproblematiken kvarstår på många ställen och några avsevärda förenklingar har inte införts. För de mindre företagen blir det dock ett avsevärt arbete att sätta sig in i det nya regelverket, med nya eller förändrade definitioner och krav. Och att anpassa dokumentation, kvalitetssystem samt utvecklings- och tillverkningsprocesser därefter. Uppfattningen i den gjorda konsekvensanalysen, att det nya direktivet inte medför kostnader vare sig för industri eller myndigheter tolkar vi som ett rent önsketänkande. Det nya EMC-direktivet 2004/108/EG är antaget och skall implementeras i svensk lag. Elektronikindustriföreningen väljer därför att inte gå in i detalj på direktivstexten utan vill istället lyfta fram några viktiga området vid genomförandet. Harmoniserade standarder Grunden för regelverket i "new approach"-direktiv är harmoniserade standarder. Om det enskilda företaget följer de för sin produkt giltiga harmoniserade standarderna vid framtagning av den tekniska dokumentationen ges "presumtion" dvs överensstämmelse med kraven i direktivet förutsätts. Denna princip är i grunden bra, men det är för det mindre företaget både svårt och dyrt att hålla sig ajour med alla de standarder som kan vara relevanta. Det vore därför en stor fördel om de harmoniserade standarderna som i detta avseende kan betraktas som lagtext därför hölls gratis tillgängliga och nedladdningsbara via internet. Information Som tidigare nämnts finns ett flertal nya definitioner, krav och tolkningssvårigheter i det nya direktivet. Elektronikindustriföreningen vill därför framföra vikten av att Elsäkerhetsverket ges i uppdrag att ta fram information och stöd riktat mot mindre företag för att underlätta övergången till det nya direktivet. Elektronikindustriföreningen hjälper gärna till att förmedla denna information. Marknadskontroll Det är viktigt att vid genomförande av det nya EMC-regelverket tillse att det blir konkurrensneutralt, dvs genomförs likartat i alla EUs medlemsländer, och att företag som uppfyller regelverket inte missgynnas. Detta förutsätter att tolkningar av regelverket inte skiljer mellan medlemsländerna och att marknadskontroll genomförs på ett bra sätt. Med vänliga hälsningar, För Elektronikindustriföreningen Maria Månsson , vice ordförande Elektronikindustriföreningens styrelse Ladda ner direktivet i pdf-format här.