
Säpo-listan fäller Lenovo i svensk upphandling
Kammarrätten i Stockholm har sagt nej till Lenovos överklagande mot Arbetsförmedlingens upphandling av IT-utrustning. Domen innebär att myndigheten kan fortsätta upphandlingen enligt säkerhetskravet som utesluter företag med mer än tio procent ägande från länder Säpo bedömer som hot mot Sverige.
Kravet, som infördes 2024, ledde till att Lenovo, världens största PC-tillverkare, inte kunde delta eftersom bolaget har kinesiska ägare. Lenovo hävdade att regeln är godtycklig, oproportionerlig och strider mot principer om likabehandling och internationella upphandlingsavtal.
Arbetsförmedlingen å sin sida framhöll att de datorer som upphandlas kommer att användas i säkerhetskänslig verksamhet och att kravet grundas på myndighetens ansvar som beredskapsmyndighet, samt på rekommendationer från Nationellt cybersäkerhetscenter och regeringens nationella säkerhetsstrategi.
Förvaltningsrätten slog i juli fast att kravet var proportionerligt. Kammarrätten bekräftar nu detta, vilket också upphäver det tillfälliga stoppet av upphandlingen från juli. Lenovo kan överklaga domen till Högsta förvaltningsdomstolen.
Fallet är principiellt intressant eftersom det visar hur svenska myndigheter alltmer väger nationell säkerhet i offentlig upphandling – något som kan påverka fler statliga inköp. Tvisten speglar också den bredare geopolitiska spänningen mellan västländer och Kina inom teknik och säkerhet – liknande de processer som uppstod efter Huaweis uteslutning från Sveriges 5G-nät.